Многие работники соглашаются на зарплату в конвертах, потому что другого им не предлагают

   В течение многих лет разные правительства бьются над тем, как вывести зарплаты из тени и прекратить практику их выдачи в конвертах. При этом большинство аргументов против «серых» зарплат направлены, как правило, в адрес работников, которые таким образом якобы теряют часть будущих пенсий и социальных выплат. Помимо прочего, заниженная база налогообложения негативно влияет на наполнение местных бюджетов налогом с доходов физических лиц и, соответственно, делает невозможным решение сложных проблем на местном уровне. Кроме того, чиновники сетуют на невозможность повышения минимальных зарплат и пенсий из-за недоплат из фонда заработной платы.
   Проблема, по мнению научного сотрудника Института экономических исследований и политических консультаций Александры Бетлий, состоит в том, что меры эти носят в большей степени односторонний характер. А для вывода зарплат из тени необходимо поощрять как работника, так и работодателя, иначе проблему не решить. По мнению экспертов, значительная доля «серых» зарплат сосредоточена в сфере малого и среднего бизнеса, а также в тех отраслях, где потенциально есть возможность получить значительные неучтенные доходы (сфера услуг и т. д.). Так, частным предпринимателям, чтобы выжить в конкурентной борьбе, приходится экономить буквально на всем, включая налоги и зарплату. Выведение последней из тени на данном этапе неизбежно поставит под угрозу всю доходность бизнеса.
   В принципе, сам механизм «минимизации» зарплат уже давно отработан и известен как работодателям, так и проверяющим органам. В первом случае работникам выплачивается только «минималка», которая показана в отчетности и облагается налогом. Оставшаяся же часть суммы предприятием уплачивается в конверте. Таким образом, у работника возникает право на налоговую социальную льготу, а работодатель экономит на налогах и сборах с фонда заработной платы. Другой вариант характерен для юридических и физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности. Они регистрируют своих работников предпринимателями по упрощенной системе налогообложения и, заключая с ними разнообразные договоры о выполнении услуг, выплачивают им за это доходы, избегая выплат зарплат и соответственно начислений на них. Наконец, с целью уклонения от уплаты налога с доходов физических лиц и социальных платежей, субъекты хозяйствования выплачивают заработанное в виде займов или оформляют выдачу заработной платы в виде средств, выданных под отчет и т. д.
   Как правило, решение платить или не платить зарплату в конвертах – это дело работодателей. Как отметила главный экономист Международного центра перспективных исследований Евгения Ахтырко, довольно часто работник соглашается на зарплату в конверте, потому что «другого не предлагают. Был бы выбор при прочих равных условиях, он бы пошел на «белую» зарплату». Со слабостью профсоюзов и отсутствием надлежащей защиты работников связывает указанную проблему начальник орготдела Конфедерации свободных профсоюзов Украины Виктор Стратан. Однако, соглашаясь на зарплату в конверте, работник должен четко представлять как возможные риски, так и ряд положительных моментов для себя.

   В Украине существует четыре вида обязательного социального страхования, выплаты по которым в значительной мере зависят не только от размера заработных плат, но и сумм, с которых были уплачены социальные взносы. Получая зарплату в конверте, работник в соответствии с законами «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением», «О государственной помощи семьям с детьми», «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» теряет в размере:
   – пенсионных выплат, которые рассчитываются исходя из официальной ежемесячной зарплаты и трудового стажа. Правда, как отметила Александра Бетлий, пенсионная реформа в части диверсификации пенсий в настоящее время полностью провалена. Большинство пенсионеров получают минимальную пенсию по возрасту. Таким образом, увеличение официальной части зарплаты необязательно обеспечит благополучную старость работников, поэтому работник не видит для себя выгод требовать «белую» зарплату от работодателя;
   – пособия по временной нетрудоспособности (больничному), которое рассчитывается в процентах (60%, 80%, 100%) от средней заработной платы;
   – пособия по беременности и родам – 100% среднемесячного дохода женщины, но не менее 25% прожиточного минимума для трудоспособного лица в месяц;
   – индексации суммы заработной платы в связи ростом цен;
   – отпускных и денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска, которые рассчитываются исходя из официальной заработной платы. Хотя, по усмотрению работодателя, работнику могут быть выплачены указанные суммы в полном объеме, но тоже в конверте;
   – сумм ежемесячного возмещения ущерба в случае трудового увечья или профессионального заболевания, а также единовременного пособия (в том числе семье в случае смерти работника);
   – выходного пособия при увольнении в случае сокращения штата. Зачастую при увольнении работнику выплачивается только официальная зарплата за последний месяц, а не весь заработок;
   – пособия по безработице, рассчитываемого из среднемесячного заработка;
   – утаивание части зарплаты чревато и трудностями в ряде случаев с получением кредитов.

   Как сообщил финансовый директор компании «ПРОСТОБАНК КОНСАЛТИНГ» Александр Седых, банки при выдаче кредитов, помимо официальной зарплаты лица, учитывают также объективные (место работы, должность, наличие машины и т. д.) и субъективные показатели (внешний вид и пр.). Очень приветствуется наличие у лица депозита, поскольку это означает достаточный уровень дохода и возможность отложить определенную сумму на будущее. Выходом для лиц с маленькой «белой» зарплатой может быть поручительство. «Меньше всего банки обращают внимание на официальную зарплату по экспресс-кредитам, потому что там сумма меньше. Правда, выдавая такой кредит без справки о доходах, финучреждения взимают «драконовские» ставки. Эффективная ставка может доходить до 100%, хотя обычно она составляет 60-80%», – заметил он.
   В свою очередь, увеличение официальной части заработной платы повлечет для работника дополнительные отчисления сумм налога с доходов физических лиц, сборов в Пенсионный и социальные фонды и в конечном итоге приводит к снижению заработных плат. Скрывая свои истинные доходы, работник получает право на налоговую социальную льготу (уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода), а также на выплату субсидий, пособий и др. выплат, размер которых привязан к совокупному доходу лица. Чем меньше доходы, тем больше льгота.
   Ну и, наконец, последний момент – это ответственность за зарплату в конвертах для работодателей. 12 декабря парламент принял Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно вопросов общеобязательного государственного социального страхования», которым установлена административная ответственность в виде штрафа для должностных лиц предприятий всех форм собственности и физических лиц-предпринимателей за сокрытие (занижение) суммы реальной зарплаты, на которую начисляются страховые взносы. В первый раз виновного покарают на сумму от 8 до 15 необлагаемых минимумов доходов, что составляет 136-255 грн., а в случае повторного нарушения – на сумму 170-340 грн.
   К слову сказать, в России уже создана больше года назад межведомственная комиссия по легализации зарплат с участием представителей налоговых органов, государственной инспекции труда, фонда социального страхования, пенсионного фонда, прокуратуры. Целью ее создания задекларирована защита интересов работников и увеличение собираемости налогов. В Украине пока аналогичные комиссии отсутствуют.

   ГЛАВНОЕ
   В большинстве случаев решение о выплате зарплаты в конверте принимает сам работодатель. Но все чаще при приеме на работу новых сотрудников им самим предлагают определить, какую зарплату платить – более низкую «белую» или более высокую «серую». И в абсолютном большинстве случаев работники выбирают второе. Причем если работодатели не заинтересованы выводить зарплаты из тени по причине значительной налоговой нагрузки на фонд заработной платы, то для работников отсутствуют выгоды вследствие уменьшения доходов. Значительно теряют в выплатах вследствие получения зарплат в конвертах будущие мамы, поскольку размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от официальной зарплаты.