Автозаводський районний суд розглянув позов кременчужан щодо визнання протиправними дій щодо застосування двоставкового тарифу та щодо перерахунку вартості наданих послуг за постачання теплової енергії й постачання гарячої води. Суд став на бік кременчужан, які вимушені платити захмарні тарифи обласному підприємству “Полтаватеплоенерго”.

Більш детально ознайомитися із юридичними моментами справи можна, вивчивши судову справу №524/1419/23.

Увага! Ми подаємо скорочений аналіз рішення суду. 

Як відомо, вже 1 040 жителів Кременчука подали позови проти «Полтаватеплоенерго».

Деталі судової справи

5 вересня 2024 року Автозаводський районний суд Кременчука в складі головуючого судді Андрієць Д.Д. розглянув цивільну справу за позовом Касіта Олександра Валерійовича, Касіт Лариси Олександрівни до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про визнання протиправними дій щодо застосування двоставкового тарифу на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води.

Кременчужани вимагали здійснити перерахунок вартості наданих послуг за постачання теплової енергії та постачання гарячої води за період з початку опалювального періоду 2022-2023 р.р. і до дня ухвалення відповідного рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022.

У рішенні суду йдеться, що Полтавська обласна рада надіслала суду пояснення, в яких зазначила, що проти задоволення вимог позивачів заперечує. Мовляв, тарифи були встановлені рішенням від 21.10.2021, не були змінені та в листопаді 2022 року залишились на рівні, що діяв станом на 24.02.2022. І це не дивно, адже Полтавська обласна рада, яка є власником підприємства “Полтаватеплоенерго”, раніше вже відмовилася встановлювати для Кременчука справедливі тарифи.

Водночас, на бік кременчужан стала міська влада Кременчука. У своїх поясненнях для суду виконавчий комітет вказав, що послуги споживачам лівобережної частини міста Кременчука надаються за тарифами, які визначені для жителів Полтави, Карлівки, Решетилівки і Котельви та Машівки. Але не для Кременчука! Тому позиція виконкому є такою, що позов необхідно задовольнити.

ОЦІНКА СУДУ

Під час розгляду справи судом було встановлено, що двоставкові тарифи визначені для “Полтаватеплоенерго” ще з 21.10.2021, а тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються “Полтаватеплоенерго”, запроваджені рішенням Полтавської обласної ради №477 від 30.09.2022, відповідають розміру тарифів, які були встановлені обласною радою до введення в Україні воєнного стану.

Разом із тим, суд приймає до уваги те, що відповідно до статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 № 2479-IX (набрав чинності 19.08.2022) протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) і послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Положення Закону № 2479-IX не містять будь-яких умов чи винятків у частині введення заборони на підвищення тарифів для населення, зокрема щодо тарифів на теплову енергію, починаючи з 19 серпня 2022 року, тобто заборона є абсолютною.

У рішенні суду наголошується, що споживач, як слабка сторона у спірних правовідносинах, не має нести негативні наслідки у вигляді додаткового фінансового навантаження в результаті дій та/або рішень влади, які хоча і ухвалені у законний спосіб, проте фактично всупереч прямій забороні Закону №2479-IX призвели до підвищення розміру тарифів за тепло для мешканців лівобережної частини міста Кременчука.

Такий висновок узгоджується із позицією, викладеною у листах Міністерства розвитку громад та територій України, згідно з якими застосування тарифів на послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», зокрема для споживачів Кременчука, не може перевищувати рівень тарифів, що застосовувалися до цих споживачів станом на 24 лютого 2022 року (незалежно від того, ким надавалися послуги споживачеві).

У випадку порушення юридичною особою законодавства при нарахуванні плати за житлово-комунальні послуги споживач має право оскаржити в судовому порядку такі його дії та вимагати здійснення відповідного перерахунку.

Такий по суті висновок зроблений і Верховним Судом України в постанові від 12 червня 2013 року у справі №6-32цс13, від 03.10.2018 у справі №529/613/17-ц.

Оскільки судом встановлено, що ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» всупереч вимогам Закону №2479-IX нараховувало плату за послуги згідно з тарифами, затвердженими рішенням Полтавської обласної ради №477 від 30.09.2022, що призвело до фактичного підвищення плати за надані послуги для позивачів як мешканців лівобережної частини міста Кременчука у період дії воєнного стану, то слід вважати, що позивачами обраний належний спосіб захисту порушеного права в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок.

Рішення суду

Суд ухвалив позов Касіта Олександра Валерійовича, Касіт Лариси Олександрівни до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про визнання протиправними дій щодо застосування двоставкового тарифу на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, про зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Суд ухвалив рішення про те, щоб зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачам Касіту Олександру Валерійовичу, Касіт Ларисі Олександрівні за адресою: ******* по просп. Лесі Українки в м.Кременчуці, особовий рахунок ***** , за період з листопада 2022 року по 05.09.2024 (дата ухвалення рішення судом) до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022, тобто за тарифами, затвердженими рішенням Кременчуцької міської ради №1867 від 30 грудня 2021 року.

Також було ухвалено рішення про те, щоб стягнути з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (код ЄДРПОУ- 03338030; вул. Комарова,2-А, м. Полтава, 36008) на користь Держави судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Як раніше повідомлялося, громадське об’єднання “Полтавщина за справедливість” та мешканці Кременчука звертаються до керівництва Полтавської обласної ради та військової адміністрації щодо захмарних тарифів “Полтаватеплоенерго”.

Зазначимо, що Полтавський апеляційний суд визнав незаконними завищені тарифи для лівобережної частини Кременчука. Суд керувався тими ж аргументами, які з самого початку оголошував мер Кременчука Малецький. Законодавство забороняє підвищувати тарифи на тепло і гарячу воду під час воєнного стану, і для кременчужан полтавське підприємство мало виставляти тарифи, які діяли у Кременчуці станом на 24.02.2022 року.