Верховная Рада Украины приняла закон, который позволяет с 1 января 2017 г. повысить размер минимальной зарплаты до 3,2 тыс. грн. Соответствующий правительственный законопроект №5130 за основу и в целом поддержали 227 народных депутатов, среди которых и нардеп от Кременчуга Юрий Шаповалов.

Как отмечается в пояснительной записке, проект закона направлен на совершенствование законодательства о повышении минимальных размеров оплаты труда и страховых выплат, экономном и рациональном использовании государственных средств и приведении в соответствие с финансовыми возможностями положений отдельных законов Украины.

В частности, закон вносит изменения в законодательные акты в части приведения понятия минимальной заработной платы, условий ее определения и порядка установления в соответствие с европейскими стандартами и мировой практикой, предусматривает новый порядок формирования тарифной сетки оплаты труда. Так, в бюджетной сфере минимальная тарифная ставка (должностной оклад) будет устанавливаться Кабинетом Министров Украины, в небюджетной – предприятия будут определять тарифные ставки самостоятельно в коллективных договорах.

Премьер-министр Владимир Гройсман, комментируя данный законопроект в ходе пленарного заседания Рады, отметил, что документ фактически позволит с 1 января 2017 г. повысить минимальную зарплату до 3,2 тыс. грн.

Согласно закону, минимальная тарифная ставка не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Документ возобновляет ежегодный перерасчет ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве (около 220 тыс. лиц) и предусматривает перерасчет страховых выплат потерпевшим на производстве, размер которых в перерасчете на 100% утраты трудоспособности меньше минимальной заработной платы (около 67 тыс. лиц).

Кроме того, законодательный акт предоставляет полномочия по осуществлению контроля в сфере занятости и оплаты труда исполнительным органам советов городов областного значения и объединенных территориальных общин, устанавливает обязательство для физических лиц-предпринимателей уплачивать единый взнос, ужесточает ответственность юридических и физических лиц-предпринимателей в случае недопущения государственного инспектора труда к проведению проверки, предусматривает штраф в размере до трех минимальных заработных плат во всех случаях недопущения инспекторов к проверке, кроме случая, когда темой проверки является неоформление трудовых договоров с работниками и выплата зарплат в “конверте”, в размере ста минимальных заработных плат – при недопущении государственного инспектора труда к проверке, когда она осуществляется с целью выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, выплаты заработной платы без начисления и уплаты единого взноса (выплата зарплаты в “конверте”).

Также принятый Радой закон предусматривает особый порядок выплаты пенсий для работающих пенсионеров и определяет максимальный размер пенсии в абсолютной сумме на уровне 10,74 тыс. гривен (до 31 декабря 2017 г.).

Документ делит студенческие стипендии на академические и социальные и предоставляет Кабмину полномочия определять порядок выплаты социальных стипендий для отдельных категорий лиц, которым законами Украины предоставлено это право.

Среди прочего, закон привязывает размеры платы за предоставление административных услуг, судебного сбора и государственной пошлины к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц вместо минимальной заработной платы. Кроме того, Минфин планирует сохранить для плательщиков единого налога первой группы уровень минимальной зарплаты на уровне 1600 гривен. Таким образом, этой категории повышение минималки до 3200 гривен не коснется.

Отметим, что законопроект №5130 – один из проектов из так называемого бюджетного пакета, необходимых для принятия госбюджета на 2017 г.