Нередко можно слышать словосочетание “добросовестная конкуренция” или призыв “Конкуренция должна быть добросовестной!” Что же заключает в себе понятие “добросовестная конкуренция” и как защитить себя от конкуренции недобросовестной? Ответ на эти вопросы дает Закон Украины от 07.06.96 г. № 236/96-ВР “О защите от недобросовестной конкуренции” (далее – Закон № 236).
   Одним из трех видов нарушений, определенных в Законе № 236, является неправомерное использование деловой репутации хозяйствующего субъекта. Этот вид включает следующие нарушения: неправомерное использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки; копирование внешнего вида изделия, сравнительную рекламу. Согласно ст. 4 Закона № 236 неправомерным является “использование без разрешения уполномоченного на то лица чужого имени, фирменного наименования, знаков для товаров и услуг, других обозначений, а также рекламных материалов, упаковки товаров, названий литературных, художественных произведений, периодических изданий, названий мест происхождения товаров, что может привести к смешиванию с деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя), имеющего приоритет на их использование”.
   Этот состав нарушения, как и копирование внешнего вида изделия, связан с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации хозяйствующего субъекта на рынке, индивидуализации товаров, услуг в части неправомерного использования деловой репутации хозяйствующими субъектами – конкурентами.
   Недобросовестной конкуренцией считается сравнительная реклама, если приведенные сведения о товарах, работах и услугах не могут быть подтверждены достоверными, объективными, полезными для информирования потребителей фактическими данными.
   Самым распространенным в практике среди этого вида нарушений является неправомерное использование без разрешения уполномоченного на то лица чужого имени, фирменного наименования, знаков для товаров и услуг.
   Пример
   Органами АМКУ признано недобросовестной конкуренцией действия издателя газеты “Бабушка-целительница” в виде использования названия издания и оформления похожего на оформление газеты “Бабушка”, что приводило к смешению двух изданий среди читателей.

   Вторым видом нарушений, определенным Законом № 236, является создание препятствий хозяйствующим субъектам в процессе конкуренции и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции путем дискредитации хозяйствующего субъекта.
   Анализ решений органов Антимонопольного комитета свидетельствует, что нарушение Закона № 236 в виде дискредитации хозяйствующего субъекта составляют почти 20% общего количества нарушений этого закона. Очень показательный пример признания недобросовестной конкуренцией в виде дискредитации действий японских компаний “Санкио Ко. Лтд” и “Сумитомо Корпорейшн” – производителей, которые распространяли на семенных заводах Украины проспект сравнительного испытания своего химического препарата для обработки семян свеклы с химическим препаратом, производимым Институтом биоорганической химии и нефтехимии. Результаты применения данного препарата были представлены в виде фотографии полей, на которых в сравнении показана частота всходов семян свеклы, обработанных препаратом института и препаратом японских фирм. При этом густота всходов семян свеклы, обработанных японским препаратом, была значительно выше тех, которые были обработаны институтом. Однако, как было установлено в процессе рассмотрения дела, данный результат имел место лишь в одном из 15 проведенных исследований. В остальных 14 случаях результаты всходов семян были равноценными. Таким образом, приведенное в проекте сравнение не отражало действительных результатов применения отечественного и японского химических препаратов, а было направлено на устранение отечественного конкурента.
   Третьим видом нарушений, признаваемых недобросовестной конкуренцией, является неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны.
   Как правило, органы Антимонопольного комитета Украины не выступают инициаторами возбуждения дел о недобросовестной конкуренции, за исключением случаев, когда определенные действия причиняют существенный вред общественным интересам. Поэтому для защиты своих прав на недобросовестные действия конкурентов необходимо обращаться в органы АМКУ с письменным заявлением, с учетом требований, установленных Правилами рассмотрения дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции*, в частности, следует изложить обстоятельства, которыми заявитель обосновывает свои требования, предоставить доказательную базу. Законом установлен срок давности такого обращения, который составляет 6 месяцев с момента, когда стало известно или могло стать известно о совершении акта недобросовестной конкуренции.
   Статьей 23 Закона № 236 предусмотрено, что за действия, определенные этим законом как недобросовестная конкуренция, граждане-предприниматели привлекаются к административной ответственности. Такая ответственность установлена ст. 1643 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
   Так, за незаконное копирование формы, упаковки, внешнего оформления, а также имитацию, копирование, прямое воссоздание товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени предусмотрена уплата штрафа в размере от 30 до 44 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ннмдг) (т. е. от 510 до 748 грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
   Преднамеренное распространение недостоверных или неточных сведений, которые могут нанести вред деловой репутации или имущественным интересам другого предпринимателя влечет за собой наложение штрафа от 5 до 9 ннмдг, т. е. от 85 до 153 грн.
   Получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также конфиденциальной информации в целях причинения вреда деловой репутации или имуществу другого предпринимателя влечет за собой штраф в размере от 9 до 18 ннмдг (от 153 до 306 грн.).
   Антимонопольный комитет призывает всех субъектов хозяйствования соблюдать этику ведения бизнеса и использовать в конкурентной борьбе только честные методы, а при возникновении необходимости защиты своих прав от недобросовестных конкурентов, обращаться в территориальные отделения АМКУ.